ASSEMBLEE GENERALE 2024

Assemblée Générale 8 février 2025

PRESENTS :

Monsieur le Maire de Polminhac : André Bonhomme

Membres actifs : Tourde Paulette, Yves Lavail, Marielle Maniaval, Candie Bonhomme, Valérie Collet, Francine Laporte, Lavail Yves, Trarieux Annie, Florence Bessières, Maryline Amblard.

Membre bienfaiteur : Sabrina Bonhomme

Membres excusés donnant pouvoir : Sylvain delanoue, Edith Fleys, Dominique Vespa, Jeanine Pinquié, Michèle Chardenoux, Mireille et Jacques Fontaine, Margot Collet

Excusés : Mme Delrieu (Conseillère Départementale, Maire de Vic), Mr Mourgues (Maire de Thiézac), Mr Danemans (maire de Puycapel) Mme Nourisson, Mr Laborie, Jean Verdier, Josiane Tissandier,Manu Tieba (Rivages), Sophie Mazard.

ACCUEIL - ordre du jour (Florence)

« Bienvenue à cette Assemblée Générale de Nanga Boussoum. Merci d’être là et de nous témoigner votre soutien par votre présence.

Bien sûr aller au Burkina est devenu difficile. Le gouvernement burkinabé, avec à sa tête Ibrahim Traoré, président issu de la junte militaire au pouvoir a instauré un régime à la fois hostile aux jihadistes mais controversé dans ses incursions dans les villages. On parle d’exactions menées envers les populations par l’armée ou des supplétifs civils, des milices, qu’il serait difficile à gérer. La frontière nord-est avec le Niger est une zone très dangereuse et la frontière malienne l’est encore tout autant.

Il est cependant possible, si l’on reste à Ouagadougou ou à Tougan et si l’on évite les attroupements, de se rendre au Burkina. Mais nous n’osons pas pour l’instant franchir le pas, soucieux de ne pas mettre la population en danger, soucieux de ne pas mettre l’association en responsabilité de devoir organiser sa sécurité. Il faudra, lorsque nous déciderons de nous y rendre, être certains que le bénéfice sera plus important que les contraintes. A ce jour, nous avons fait le choix de faire confiance à nos soutiens, nos relais, présents sur place. Nous avons gagné leur confiance et nous continuons à leur prouver qu’ils ont raison.

Bien sûr notre contribution a changé. Nous étudions les demandes de loin, nous échangeons beaucoup, nous recoupons les informations de différentes sources et nous essayons d’être le plus juste possible et au plus près des besoins.

Alors merci de votre présence à tous ici ce matin.

Je vous propose le déroulé suivant : Francine fera le bilan moral, nous procéderons à la validation du règlement intérieur modifié puis nous ferons le bilan des actions en France, des actions au Burkina. Paulette présentera le bilan financier de l’année. Puis, nous nous projetterons sur l’année 2025. Enfin, nous procéderons au renouvellement du CA comme chaque année. Nous vous donnerons ensuite la parole avant de terminer cette Assemblée Générale par le traditionnel mot de la Municipalité de Polminhac représentée aujourd’hui par Mr Bonhomme.

Introduction – BILAN MORAL (Francine)

Nanga Boussoum entre dans sa 14^ème année !

14 ans au cours desquels notre place s’est affirmée dans le paysage humanitaire ; notre regard a mûri ; notre engagement n’a pas changé.

Oui, notre place s’affirme année après année ici, dans notre commune, dans l’intercommunalité, dans le département. La mairie de Polminhac et quelques autres mairies du Carladès (Thiézac, Saint Clément, Saint Etienne de Carlat, Pailherols) soutiennent depuis toujours l’action humanitaire de Nanga Boussoum et nous les en remercions du fond du cœur. Nous les en remercions pour l’aide financière qu’elles apportent mais plus encore pour la dynamique de coopération qu’elles soutiennent ; c’est une démarche intelligente, positive et solidaire de leur part car, vous l’avez compris, en inscrivant dans leur chapitre de subventions une dotation pour Nanga Boussoum, ce n’est pas le fonctionnement interne de Nanga Boussoum qu’elles aident mais c’est une contribution à nos actions directes de coopération pour l’agglomération de Boussoum, 4000 habitants dans la zone sahélienne du Burkina Faso : c’est ce qu’on appelle la coopération décentralisée.

A ces subventions municipales au titre de la coopération décentralisée, s’ajoutent occasionnellement des participations financières pour des actions dont l’animation a un retentissement direct sur le territoire (je citerai pour exemple, le tournoi de foot solidaire U12/U13) : en 2024, pour les 10 ans du tournoi, le Conseil Départemental du Cantal et la Caisse locale du Crédit Agricole ont répondu à notre appel.

Voilà un balayage non exhaustif des aides que nous attribuent les élus territoriaux mais il serait très indélicat et injuste d’occulter la généreuse participation d’associations qu’elles soient culturelles ou sportives, les dons des particuliers, les dons de quelques établissements privés (qui ne souhaitent pas être cités) et puisque nous parlons de mécénat, laissons la place d’honneur à l’Entreprise Matière pour le financement de nos convoyages.

Ainsi donc, Nanga Boussoum en Carladès garde le cap, se maintient et s’affirme. Mais je redis, avec force et conviction, que notre place dans le territoire serait facilitée et augmenterait sa légitimité si la Communauté de communes Cère et Goul décidait d’intégrer cette association humanitaire dans une ligne interculturelle d’action solidaire.

Oui, notre place s’affirme année après année là-bas aussi, à Boussoum et dans la commune de Tougan qui s’étend sur la province du Sourou au Burkina Faso, cette ancienne colonie française appelée antérieurement Haute Volta ; un pays déstabilisé par une situation diplomatique et sécuritaire compliquée puisque près d’1/3 de son territoire est sous emprise terroriste ; un pays qui, suite au coup d’état de 2022, cherche sa souveraineté politique et économique sous l’influence d’un jeune président qui se revendique de l’esprit de Thomas Sankara, grande figure politique africaine.

Un contexte national et international compliqué donc ... qui nous a contraints d’écourter notre dernière mission à Boussoum en 2019 et qui nous oblige à accentuer nos exigences et notre vigilance dans les échanges avec nos 2 partenaires institutionnels que sont l’école et la santé et avec nos partenaires de droit coutumier que sont le comité villageois de développement et les associations de femmes. Chacun, chacune des responsables de ces secteurs d’intervention le sait : notre Conseil d’Administration est toujours à l’écoute des besoins et toujours prêt à aider, après une analyse approfondie des demandes.

Ainsi, grâce à la ligne directrice que nous avons adoptée et qui se définit comme une triangulaire de référents, nous croisons les informations, les contrôles et les actions avant toute prise de décision qui engagerait les fonds de l’association.

En 2024, nous avons accepté que notre aide pour l’agglomération de Boussoum soit quelque peu dévoyée sur la ville chef-lieu de Tougan qui est devenue une ville d’accueil pour quelques 8000 déplacés internes ce qui engendre une crise alimentaire et toutes les dérives qui vont avec. C’est à Tougan qu’une petite moitié des élèves de Boussoum est scolarisée puisque leurs établissements scolaires sont fermés depuis 4 ans au village. Le taux d’analphabétisation est en forte hausse.

Mais la situation sanitaire à Boussoum est peut-être pire puisque le dispensaire est fermé la plupart du temps. Seul, un agent non diplômé est détaché de l’hôpital de Tougan, occasionnellement et sur quelques heures, pour effectuer une visite sanitaire. Les organismes humanitaires font état d’une mortalité maternelle et infantile en hausse au Burkina Faso ... Et on suppose que Boussoum n’échappe pas à ce triste constat.

Une bonne nouvelle quand même avec le retour à Tougan de Mr PARE, notre relai financier de confiance. C’est lui qui assure la réception et la distribution des fonds, et grâce à lui, nous avons pu entrer en relation directe avec Mr le préfet du Sourou et Mr le Haut-Commissaire du Sourou ; tous deux nous remercient et nous encouragent à maintenir cet effort de coopération.

Ainsi donc, malgré un contexte parfois dramatique, notre partenariat perdure et est efficace ... Reste à espérer que septembre 2025 voie la réouverture des écoles, du CEG et du Centre de Santé à Boussoum !

Quoi qu’il en soit, disons-nous que nos efforts ne sont pas vains ; que notre action humanitaire est un trait d’union essentiel ; c’ est un espoir pour des centaines de familles qui voient leur vie soulagée ... Elle est bien plus qu’une goutte d’eau !

Validation du REGLEMENT INTERIEUR (Florence)

Présentation des changements proposés. Après en avoir délibéré, les modifications sont acceptées à l’unanimité. Deux interrogations surgissent et seront à discuter à la prochaine réunion du CA :

- Qu’est-ce qu’une mission : philosophie et objectifs ?

- Les dons pour des actions caritatives, le cas échéant, doivent-ils être réglementées par le R.I ?

BILAN D’ACTIVITES FRANCE (Florence)

Actions récurrentes

Deux marchés de Noël 2023 à Polminhac et Vic
Bal de la saint valentin le 18 février 2024 à Polminhac
Cette année, il y a eu une action « chocolats » supervisée par Valérie, à Pâques (« initiatives » qui nous reverse 25% des ventes).
La 10eme édition des ballons du soleil est toujours notre action fétiche en ce mois de juin 2024. Franc succès pour nous malgré le mauvais temps et mille remerciements aux clubs qui ont répondu présent. Et merci à Marielle et Candie qui ont organisé cette journée.

Théâtre « Fêt’arts » le 28 septembre à Polminhac
Participation au Téléthon le 01 décembre
Stand artisanat lors de la Conférence de Jacques Fontaine à Vic avec l’accord de la présidente de l’Université inter-âge.

Bilan de la commission « BALLONS DU SOLEIL » (Candie)

Le tournoi des ballons du soleil s’est déroulé le samedi 22 juin 2024. Cette année nous avons célébré les 10 ans de cet événement. L’engagement régulier des clubs nous réconforte dans le message que l’association veut véhiculer au travers de la jeunesse et d’un large public. C’est avec plaisir que nous revoyons les clubs se réinscrire et nous laisser une place dans leur agenda pour cet événement.

C’est sous une météo pluvieuse que 10 équipes du département se sont confrontées à savoir : Aurillac FC, CS Arpajon1 et 2, Chataigneraie Vénazès, US Cère et Landes, Ytrac/Sansac/Roannes, Carladès Goul, Entente Union de la Cère, GVA, Murat.

Aidé de notre partenaire, le club de l’USC, grâce auquel nous bénéficions d’aide logistique et matérielle, ce tournoi a respecté le règlement instauré et tous les participants et spectateurs ont fait preuve de fair- play et de respect les uns envers les autres. Ils ont aussi contribué à notre action solidaire en participant au repas et aux 2 tombolas.

L’équipe gagnante de cette 10émé édition a été Aurillac FC qui s’est vue remettre ses récompenses des mains de Julie Le Minh (miss Cantal), à savoir le trophée en bois sculpté par l’artisan de Boussoum (remis en jeu chaque année par le club vainqueur) et un jeu de maillot au couleur de l’équipe locale du Burkina Faso que chaque joueur se plaît de porter pour la photo .

Nous remercions vivement, Mr le Maire de Polminhac , André Bonhomme , toujours à l’écoute de nos besoins, ainsi que les agents communaux , qui nous mettent et installent les structures sportives nécessaires au bon fonctionnement du tournoi. Nous remercions le club partenaire de l’USC pour son aide précieuse.

Nous remercions Miss Cantal pour la remise des récompenses aux différentes équipes. Nous remercions Mr Georges Laporte pour son aide matérielle pour son prêt de barnum servant de vestiaires. Nous remercions la société de pêche pour nous avoir permis de placer sur la Cère un filet pour retenir les ballons. Nous remercions les établissements Leclerc pour leur don et la reprise des invendus ainsi que les entreprises partenaires.

Et enfin, nous remercions tous ceux et celles qui nous ont apporté leur soutien et leur participation soit dans l’achat des coupes, leurs dons, ou soit dans l’organisation du tournoi dont le bénéfice de 2619€ permettra le financement des différentes actions menées par l’association dans les domaines de la scolarité, la santé et l’émancipation financière des femmes.

Bilan commission ARTISANAT (Marielle)

L’action artisanat est essentiellement basée sur la vente de bijoux, tissus et artisanat traditionnel achetés sur les marchés locaux du Burkina Faso. Ces produits que nous vendons essentiellement sur les marchés de Noël et lors d’événements festifs ou culturels sont acheminés en France par l’intermédiaire de personnes de confiance connues de l’association. Ces personnes ressources sont très importantes pour l’association car elles sont le relai direct sans passer par des intermédiaires. Résidentes en France elles possèdent de la famille au Burkina Faso et prévoient des déplacements assez réguliers dans ce pays d’origine. Nous profitons de cette AG pour remercier vivement Kady, Hortense, Mme Sali Traore, Mr Fabre, Jacques et Mireille.

Ce sont des marchés actifs qui nous permettent d’avoir un rendez- vous régulier et pédagogique avec le tout-public qui découvre ou soutient notre cause et plus largement l’investissement humanitaire et qui trouve là, l’occasion de participer financièrement à nos actions.

BILAN D’ACTIVITES BURKINA (Florence)

Faute de pouvoir se rendre sur place, les actions à Boussoum ont été essentiellement des dotations ou des achats de matériel. Il faut savoir qu’il faut réagir vite compte tenu de la situation toujours critique et qu’il faut faire face aux sollicitations toujours plus nombreuses des habitants.

Dans ces moments là, les bonnes décisions sont toujours difficiles à prendre : répondre à la totalité de leurs demandes (ce que l’on a toujours tendance à faire quand il s’agit de nourriture) ou partiellement, en nous questionnant (grâce à nos relais sur place) sur le bien-fondé des demandes. Des cas de conscience que nous « tranchons » démocratiquement et qui donnent lieu à des questionnement au plus proches des réalités du terrain. Notre responsabilité est grande quand il s’agit de l’argent des donateurs. Notre règle « 1€ donné, 1€ investi » étant notre préoccupation première, comme toujours.

> Agriculture/alimentation : C’est pour cela que nous avons dû débloquer une dotation spéciale pour l’achat et la livraison de sacs de haricots et bidons d’huile pour faire face à la crise alimentaire à Tougan qui impacte particulièrement ceux qu’ on appelle « réfugiés internes », c’est à dire une partie de la population des villages alentours menacés, dont Boussoum, qui trouvent réfuge à Tougan, ville de quelques 30 000 habitants intra-muros, actuellement sous protection militaire.

> Scolarité : La dotation scolarité a été versée au collège de Boussoum (délocalisé à Tougan) ; avec une ligne spéciale dotation- santé , (pour la deuxième année consécutive), afin que les élèves les plus nécessiteux puissent être soignés dans l’urgence par l’intermédiaire du directeur du CEG.

La dotation scolarité des écoles primaires est pour l’instant en attente pour la deuxième année à cause de l’opacité de l’accueil des élèves : les élèves des écoles de Boussoum sont, pour ceux qui ont pu s’y rendre, dispatchés dans plusieurs écoles de Tougan. Sans justificatifs suffisants précisant l’effectif et les modalités de scolarisation, nous avons décidé de ne pas répondre aux demandes des directeurs des écoles primaires délocalisées.

Santé :

Le versement de la Dotation-pharmacie pour le dispensaire de Boussoum (attribué chaque trimestre) est encore en attente car nous ne pouvons garantir la mise à disposition de médicaments dans le village, faute de la présence d’un agent médical diplômé qui en assurerait la distribution.

Les bilans d’activités sont validés à l’unanimité.

BILAN FINANCIER (Paulette)

Paulette présente et détaille un bilan financier positif ( Produits : 11467,85€ / Charges : 8108€). Le compte d’exploitation 2024 est à lire en détail en pièce jointe. Il y a actuellement 15570,16€ sur le livret A et 835,20€ sur le compte courant.

Le compte d’exploitation est validé à l’unanimité.

Au regard des mouvements financiers de l’année, on note que la trésorerie de Nanga Boussoum est confortable. Alors, une discussion intéressante s’engage sur la moralité de la thésaurisation pour une association.

QUESTIONS : pourquoi maintenir un solde de trésorerie élévé ? Pourquoi maintenir les appels à subventions ?

REPONSES : Ce solde important s’explique par le fait que depuis 5 ans, les dépenses d’investissement relatives au développement de Boussoum sont au point mort. Mais dans la perspective des possibles réouvertures, fin 2025 à Boussoum, du centre de santé, des écoles primaires, du CEG et des activités de maraîchage pour la coopérative des femmes, ce solde sera réduit significativement ; pour preuve le budget prévisonnel 2025 qui estime une charge raisonnable de 7800 € affecté à la relance des activités et à la remise en état des infrastructures à Boussoum .

S’agissant des appels à subventions, il convient d’en distinguer 2 types : les subventions dites de fonctionnement que nous attribuent les organismes territoriaux lors de manifestations spécifiques ( ex : les Ballons du Soleil ) et les subventions de coopération que nous attribuent des collectivités locales dans le but, pour elles, de contribuer à l’engagement humaniste de l’association Nanga Boussoum en Carladès.

PROJECTIONS 2025

Les actions en France

-Chocolats (la vente de Pâques)

-Tournoi ballons du soleil : le samedi 28 juin 2025 pour la 11eme édition

- Les marchés

- Un après-midi dansant le dimanche 16 mars dans la salle des fêtes de Polminhac avec les « Amis de l’accordéon »

- Une soirée théâtrale

Nous allons déposer une demande de subvention auprès du FDVA (fonds de développement de la vie association) afin d’obtenir une subvention de fonctionnement. Nous aurions besoin de renouveler notre kakemono (affichage que nous mettons lors de chaque manifestation) et qui est bien abîmé, un parasol de marché ( ou barnum), des tables et des bancs transportables, une plastifieuse et un vidéo projecteur. Nous évaluons notre demande à 1200€.

Les actions à Boussoum

Outre les dotations de fonctionnement des écoles et collège, on espère pouvoir réalimenter le stock de médicaments du dispensaire de Boussoum, pour l’instant à l’arrêt ; on espère qu’il pourra ouvrir si les populations réintègrent le village.

Des réparations seront nécessaires sur les bâtiments scolaires laissés à l’abandon à cause de la menace terroriste, Un état des lieux et une évaluation des besoins seront indispensables, lorsque le village ne sera plus sous contrôle.

On espère aussi relancer le maraîchage en soutenant l’association des femmes Gongnondémé.

Un Budget prévisionnel a été établi.

RENOUVELLEMENT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION au tiers sortant

Le CA comporte 18 membres actuellement

Les démissionnaires du C.A. sont Margot Collet et Marie Simon.

Par ordre alphabétique, 1 autre personne : Valérie Collet, est déclarée sortante comme nous l’imposent les articles de loi sur les associations. Elle réintègre le CA par candidature spontanée. La rejoignent Mireille et Jacques Fontaine que l’on est heureux d’accueillir au CA de l’association.

Le nouveau CA de 18 membres de l’année 2025 est accepté et validé à l’unanimité.

Une prochaine réunion est programmée pour le CA afin d’organiser et valider un nouveau bureau.

Sont déclarés membres du Conseil d’Administration :

Maryline Amblard, Florence Bessières, Candie Bonhomme, Michèle Chardenoux, Valérie Collet, Sylvain Delanoue, Edith Fleys, Jacques Fontaine , Mireille Fontaine, Isabelle Lamouroux , Francine Laporte, Yves Lavail, Marielle Maniaval, Sophie Mazard, Jeanine Pinquié, Paulette Tourde, Annie Trarieux, Dominique Vespa.

Mot de la Municipalité (représentée par Mr Bonhomme, maire)

« Nous voudrions tout d’abord remercier les bénévoles de l’Association. Je vois le travail qu’ils abattent, c’est un travail souvent dans l’ombre, difficile et ingrat tant les problèmes du Burkina Faso sont multiples. Dans vos discours je vois cependant la lumière, et enfin la possibilité de pouvoir enfin revenir sur place. La municipalité de Polminhac continuera de vous appuyer, tant par la dotation que par la logistique. C’est donnant donnant, tant vous apportez une dynamique à la commune. Nous vous en remercions chaleureusement.»

*******************

Nous terminons cette Assemblée générale avec un mot de remerciement appuyé et sincère pour notre commune qui nous soutient matériellement (infrastructures, local, photocopies…) et moralement avec cet hommage qui nous touche énormément.

Merci aussi à la presse, à Serge Menini, correspondant du journal « La Montagne » qui s’est déplacé aujourd’hui, ainsi qu’aux autres journaux qui relaient nos manifestations avec une mention appuyée au journal « L’Union du Cantal ».

Merci aussi aux radios RPA et Jordanne FM qui répondent favorablement à toutes nos sollicitations.

Nous levons cette assemblée générale 2025 par le verre de l’amitié entre les peuples.